|
|
Государственная Дума России: Энциклопедия. М., 2006. Т. 1.
ШИНГАРЁВ Андрей Иванович (18.8.1869, с. Боровое Воронежского у, Воронежской губ. – 7.1.1918, Петроград), депутат 2-й ГД от Воронежа; депутат 3-й ГД от Воронежской губ.; депутат 4-й ГД от С.-Петербурга. Русский, правосл. вероисповедания. Отец Ш. принадлежал сначала к липецкому мещанству, позднее к воронежскому купечеству; мать – из дворянского рода Веневитиновых. Учился в Воронежском реальном уч-ще (1886). Аттестат зрелости получил в Елецкой гимназии. В 1891 окончил естеств. отделение физ.-математич. ф-та, в 1894 – мед. ф-т Моск. ун-та; отказался от предложения остаться в ун-те для продолжения науч. работы. В 1894-97 вольнопрактикующий врач, с 1899 земский врач межуездного участка Землянского у. Воронежской губ., с 1903 зав. санитарным отделением Воронежской губ. земской управы (годовое жалованье 2400 руб.). Уделял большое внимание исследованию и улучшению медико-санитарного состояния рус. деревни, проблемам соц. положения сел. населения. Боролся за создание сети яслей и приютов для крест. детей, активно занимался культурно-просветит. деятельностью. Пользовался популярностью и уважением среди населения, а также среди коллег-врачей. Находился под негласным надзором полиции, в янв. 1907 уволен как «политически неблагонадежный»; привлечен к суд. ответственности.
С 1895 гласный Усманского уездного, в 1903-05 Тамбовского губ. земских собраний. После переезда в февр. 1907 в С.-Петербург избран гласным С.-Петерб. гор. думы. Входил в уездный К-т о нуждах с.-х. пром-сти; вместе с воронежскими либералами выступил с заявлением о невозможности решить соц. вопросы при всевластии самодержавно-бюрократич. режима. Член Воронежского об-ва врачей, местного отдела Рос. об-ва охранения нар. здравия, Всерос. об-ва рус. врачей в память Н.И. Пирогова. Сотрудничал в журнале «Врачебно-сан. хроника Воронежской губ.». Член «Союза освобождения», пред. его Воронежского к-та. Вступил в Конституц.-демократич. партию, возглавлял ее Воронежский отдел (1905), кооптирован в состав ЦК (1908); ближайший помощник, единомышленник и друг лидера партии П.Н. Милюкова. Ред. газ. «Воронежское слово» (1905-07), являвшейся фактически органом местной к.-д. орг-ции. Годовое жалованье 2,5 тыс. руб. Жена (с 1895) – Ефросинья Максимовна (урожд. Кулажко), учительница. Имел пятерых детей, старший сын Владимир (1896 - после 1935) арестовывался в 1918 большевиками в качестве заложника.
6.2.1907 избран во 2-ю ГД от съезда гор. избирателей. Входил в Конституционно-демократическую фракцию. Член комиссий: продовольственной, по местному самоуправлению. Докладчик прод. комиссии. Выступал в прениях об отмене воен.-полевых судов, по аграрному вопросу, об образовании Комиссии для рассмотрения законопроектов о поселковом и волостном управлении.
20.10.1907 избран в 3-ю ГД от общего состава выборщиков Воронежского губ. избират. собрания. Входил в Конституц.-демократич. фракцию [тов. (зам.) пред.]. Член комиссий: бюджетной, финансовой, продовольственной, по местному самоуправлению, земельной, об изменении законодательства о крестьянах, согласительной по проекту гос. росписи доходов и расходов на 1909, по хлопководству. Подписал законопроекты: «Об обеспечении отдыха торг.-пром. служащих», «Об изменении Положения о выборах в ГД», «О распространении Положения о земских учреждениях на терр. Обл. войска Донского», «О введении земства в Сибири», «Об учреждении землеустроит. комиссий в степных областях», «О найме торг. служащих», «О введении в Архангельской губ. местного самоуправления», «Об изменении гор. избират. закона», «Об отмене смертной казни». От имени Конституц.-демократич. фракции заявил о ее решении голосовать против указа 9.11.1906. Выступал с думской трибуны св. 300 раз, чаще всего по бюджету, являясь пост. оппонентом министра финансов В.Н. Коковцова, а также по вопросам агр. политики, местного самоуправления, охраны здоровья населения, нар. образования. Член бюро межпарламентской группы ГД (с 1909), Преподавал в Петрогр. политехнич. ин-те фабричное законодательство и фабричную гигиену. Активно участвовал в деятельности мед. обществ, в работе съездов Пироговского об-ва, выступал с докладами. Эффективно работал в Комиссии по распространению гигиенич. знаний в народе при Пироговском об-ве, содействовал организации гигиенич. выставок Международной в Дрездене (1911), Всероссийской в С-Петербурге (1913). Гласный Уфимского уездного земского собрания (на 1912).
25.10.1912 избран в 4-ю ГД от съезда гор. избирателей. Входил в Конституц.-демократич. фракцию [тов. (зам.) пред.], представлял ее в Совете старейшин ГД. Член комиссий: бюджетной, для составления проекта всеподданнейшего адреса, о преемственности законодат. работ ГД 3-го созыва, о праздновании 300-летия дома Романовых, по местному самоуправлению, по воен. и мор. делам (с 4-й сессии пред.), финансовой. Выступал в ГД 113 раз, преим. по вопросам бюджета. Докладчик комиссий: по проекту гос. росписи, бюджетной, финансовой, по воен. и мор. делам. Член Прогрессивного блока; с авг. 1915 член его бюро от К-д. фракции. Сделал доклад о посещении членами ГД Великобритании, Франции и Италии.
В годы 1-й мировой войны член Гл. к-та Всерос. союза городов и Петроград. к-та Союза городов (1916), В авг. 1915 избран ГД в состав Особого совещания для обсуждения и объединения мероприятий по обороне гос-ва. Вину за поражения на фронтах и большие потери рос. армии возлагал на пр-во. Опасался, что грядущий соц. взрыв приведет к катастрофе. Весной 1916 посетил Францию в составе рос. парламентской делегации. Председательствовал на 1-м съезде гор. врачей Пг. (1916). В дни Февр. рев-ции 1917 находился в Петрограде. 23 февр. выступил на заседании ГД, призвал пр-во вступить на созидательный путь, «не ссориться с законодат. учреждениями», а в случае неспособности справиться с кризисом – убираться «вон из гос-ва». 28 февр. возглавил: комитетско-сов. прод. комиссию, гл. усилия к-рой были направлены на лик-цию угрозы голода в Петрограде. Занял пост министра земледелия во врем. пр-ве 1-го состава; провел закон о хлебной монополии. Министр финансов (5.5–2.6.1917) и лидер к-д. группы в пр-ве; вышел в отставку вместе с министрами – к.-д. Выступал против ликвидации ГД; уверял, что вошел во Врем, пр-во с санкции ГД. Пред. Конституц.-демо-тич. фракции Петрогр. гор. думы. Участник Гос. совещания (Москва, 15.8.1917). Член Врем. совета Рос. республики (Предпарламента); тов. (зам.) пред. Комиссии по обороне. Избран депутатом Учредит. собрания; в день предполагавшегося открытия собрания арестован большевиками и заключен в Трубецкой бастион Петропавловской крепости (28.11.1917). В связи с ухудшением состояния здоровья Ш. и др. узник – Ф.Ф. Кокошкин – переведены в Мариинскую тюремную больницу, где в ночь на 7.1.1918 были зверски убиты ворвавшимися в палату матросами и красногвардейцами. Трагич. гибель Ш. и Кокошкина получила широкий обществ. резонанс. В похоронах на кладбище Александро-Невской лавры участвовала масса народа. Были организованы Комитет по увековечению памяти Кокошкина и Ш. и Фонд для оказания помощи их семьям.
Соч.: Общегубернская санитарная организация в Воронежской губернии. В., 1903; Заболеваемость населения Воронежской губернии в 1898–1902 гг. по карточной регистрации врачебных амбулаторий: В 2-х т. Воронеж, 1906; Вымирающая деревня: Опыт сан.-экон. исследования двух селений Воронежского уезда. В., 1907; Как предполагала наделить землей крестьян партия Народной свободы во 2-й Государственной думе. СПб, 1907 (2-е изд. М, 1917); Жизнь и деятельность Н.И. Пирогова // Николай Иванович Пирогов и его наследие: Пироговские съезды. Юбилейное изд. СПб., 1911; Земская и городская Россия: прошлое и будущее. М., 1915; Финансовое положение России. Пг., 1917; Мелкая земская единица или волостное земство. М., 1917; Распад государственности // Нижегородский листок. 1917. 22 сент. Как это было: Дневник А. И. Шингарева: Петропавловская крепость. 27.11.1917-5.1.1918. М, 1918.
Лит.: Б о й о в и ч - 2. С. 53; Четвертая Государственная Дума: Портреты и биографии. СПб, 1913; 4-й созыв Государственной думы: Худож. фототипич. альбом портретами и биографиями. СПб, 1913; А.И. Шингарев // Рус. ведомости. 1863-1913: Сб. статей. М, 1913; Ольденбург С. А.И. Шингарев // Bестник Eвропы. 1918. Кн. 4; Френкель З.Г. Основной мотив общественной и политической деятельности у А.И. Шингарева и Ф.Ф. Кокошкина // Русский врач. 1918. № 2; Хрущов А.Г. А.И. Шингарев: Его жизнь и деятельность. М, 1918; Мануйлов А. А.И. Шингарев во Временном правительстве // Русские ведомости, 1918. № 39, 43; Б о н ч - Б р у е в и ч В.Д. Об убийстве Кокошкина и Шингарева // Каторга и Ссылка. 1934. Кн. 1, 2; Ч у м а к о в Ф. Незаслуженно забытый // Врач. 1994. № 6; Тюков Н.А. Андрей Иванович Шингарев // Вопросы истории. 1995. № 5-6; Политические деятели России, 1917: Биографич. словарь. М., 1993; Полит. партии России; Карпачев М. Андрей Иванович Шингарев // Российский либерализм: Идеи и люди. М, 2004.
Архивы: РГИА, Ф. 1278, Оп. 1 (2-й созыв). Д. 497; Д. 558, Л. 7; Оп. 9. Д. 897, 898; 1375.
А.Б. Николаев
|
|
|